今年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。2月22日，京津冀协同发展联合工作办公室举行新闻发布会，介绍京津冀协同发展十年成效。会上，北京市协同办副主任、京津冀联合办常务副主任刘伯正介绍说，十年间，京津冀三地经济总量连跨5个万亿元台阶，达到10.4万亿元，是2013年的1.9倍，区域整体实力持续提升，现代化首都都市圈生机勃勃，扎实向世界级城市群迈进。
作为全国第一个减量发展的超大城市，北京牢牢牵住疏解非首都功能“牛鼻子”，以解决北京“大城市病”为出发点和落脚点，以疏为进、以舍谋得。一系列疏解整治促提升“组合拳”，让首都发展深刻转型。
刘伯正介绍说，十年间，北京累计不予受理与“四个中心”定位不符的登记业务2.5万余件，退出一般制造业企业超3000家，疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个，城乡建设用地减量130平方公里，首都功能核心区人口、建筑、商业、旅游密度逐步下降，让核心区“静下来”。
疏解，是为了更好升级。十年来，北京科技、商务、文化、信息等高精尖产业新设经营主体占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%，精准补建便民商业网点7700余个，利用拆违腾退空间实施绿化超9200公顷……从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展，从城市管理转向超大城市治理，北京走出一条减量下的高质量发展之路。
跳出北京看北京。从更大的空间格局考量，北京发挥“一核”辐射带动作用，推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”齐飞。
坚持高标准高质量，雄安新区正绘就“未来之城”新画卷，朝着“妙不可言、心向往之”的典范之城迈进。十年间，292个重点项目累计完成投资6500多亿元，4000多栋楼宇拔地而起，“四纵三横”高速公路和对外骨干路网全面建成，城市大脑等智能基础设施加快建设，地上、地下、云上“三座城”同生共长。
雄安高校协同创新联盟正式设立，航天科工全国重点实验室获批运行，天津港打造服务雄安新区便捷出海“绿色通道”……作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区正加快打造创新高地、创业热土。十年间，中央企业已在雄安设立子公司及各类分支机构200多家，源自北京的3000余家高新技术企业在雄安注册。
“我们高起点推动雄安中关村科技园建设，组织11家中关村集成服务机构入驻园区为企业提供一条龙式的入驻服务，推动64家企业完成工商注册，35家企业入驻，园区入驻率达90%。”北京市科委中关村管委会二级巡视员张志松说。
以副辅主、主副共兴，北京城市副中心高质量发展同样迈出新步伐，成为千年古都又一张靓丽的城市名片。
城市绿心公园开园迎客，北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆三大文化建筑盛装亮相，副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造全面提速……十年间，北京城市副中心保持千亿级投资强度，确保一年一个节点、每年都有新变化。
城市框架全面拉开，副中心城市功能也显著提升。落实国家绿色发展示范区实施方案，国家级绿色交易所启动建设；环球主题公园盛大开园，成为北京文旅新地标；数字经济等六大产业集群加速形成，行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新“3+1”主导功能持续加强。截至2024年1月底，北京市级机关两批集中搬迁工作顺利收官，61家北京市属国企及下属企业实现落户，城市副中心承载力和吸引力稳步增强。
产业是京津冀协同发展的关键支撑。十年来，京津冀推动协同创新和产业协作，由产业转移承接向产业链合作转变，共同做大产业增量，区域高质量发展开创新局面。
“十年来，三地着力提升产业协同水平，区域配套更加紧密，新质生产力加快成长，一批优势产业链和先进制造业集群逐步形成。”天津市工业和信息化局副局长任洪源说，数据显示，北京流向津冀技术合同成交额由2013年的71.2亿元增长至2023年的748.7亿元，年均增长率26.5%。截至2013年12月底，中关村企业在津冀两地设立分支机构超1万家，“北京研发、津冀制造”模式加速形成。
产业协同、人员往来，需要交通支撑。京津冀三地打通“断点”“堵点”，加快构建多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络，拉近三地时空距离。京津冀区域内高铁总里程增长到2624公里，“1小时交通圈”初具规模，主要城市1至1.5小时交通圈基本形成，环京通勤效率大幅提升，同城化效应显现。
“十年来三省市牢牢把握交通的基础先导作用，着力推进交通基础设施建设，加快构建世界级港口群、机场群，持续开展运输服务协同联动，交通一体化从‘蓝图’迈向‘现实’。”天津市交通运输委副主任刘道刚表示，三地将强化海空两港辐射带动作用，强化基础设施“硬联通”和运输协同“软联通”，努力把京津冀建设成为中国式现代化建设的先行区、示范区。(经济日报记者 韩秉志)
